各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委):
為貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及《質量強國建設綱要》要求,進一步推動落實《市場監管總局、中國人民銀行、金融監管總局關于開展質量融資增信工作更好服務實體經濟高質量發展的通知》(國市監質發〔2024〕52號)的部署,采取更加有力措施,讓質量融資增信工作更好惠及廣大企業,更有效幫扶中小微企業走質量效益型道路,不斷發展壯大。現就做好有關工作通知如下:
一、加快出臺質量融資增信工作政策措施
各省級市場監管部門要充分發揮質量強省(區、市)工作領導小組的協調作用,加快研究和實施本地區質量融資增信工作具體措施,促進質量和金融協同聯動,打通質量融資增信全鏈條,更好惠及優質企業特別是中小微企業。要結合地方實際,積極創新出臺具體配套措施,助力更多金融機構運用質量融資增信手段對中小微企業開展金融服務,構建起系統完善的質量融資增信政策支撐體系。
二、推動定制開發質量融資增信專項產品
各省級市場監管部門要聯合人民銀行各省級分行、金融監管總局各監管局、地方金融管理機構等有關部門,推動金融機構深入挖掘和運用質量融資增信要素信息,建立健全多維度的綜合評價體系,將其納入信貸評價審批和風險管理模型,開發質量融資增信產品。通過合理設置授信額度、利率、期限和貸款方式,豐富還款結息方式,以定制化的信貸產品精準服務中小微企業,打造質量融資增信特色品牌。
三、進一步促進質量融資增信要素信息共享
各省級市場監管部門要聯合有關部門積極推動構建“質融”信息共享機制,依托地方融資信用服務平臺,不斷推動質量融資增信要素的數據互通、信息共享。各級市場監管部門要建立和管理質量融資增信企業名單,及時動態更新和完善。進一步優化質量融資增信要素的信息格式,提升信息數據質量。在依法依規確保數據安全的前提下,主動將企業名單和質量融資增信要素信息推送至相關金融機構。
四、進一步優化質量融資增信辦理服務
各省級市場監管部門要聯合有關部門積極開展調研,下沉對接中小微企業融資需求,依托質量基礎設施“一站式”服務平臺,為企業提供政策發布、精準推送、解答解讀、申報兌現、評價跟蹤等質量融資增信集成服務。強化與金融管理部門協作,推動金融機構建立中小微企業質量融資增信快速審批機制,鼓勵線上辦理、遠程服務、上門服務,簡化辦理手續、提高辦理效率,加大首貸、續貸投放力度,切實增強中小微企業質量融資增信獲得感。
五、引導用好質量融資增信資金
各省級市場監管部門要聯合有關部門,積極引導中小微企業將質量融資增信資金用于支持質量管理改進、設備更新、質量技術改造、打造品牌等質量提升活動,進一步激發企業質量創新和發展活力。協助金融機構強化風險管理,建立健全質量融資增信風險管理制度,加強風險監測預警處置,做好信貸資金用途管理和真實性查驗。通過為中小微企業提供集成式、跟蹤式質量幫扶,推動質量融資增信成果轉化為質量提升實效。
六、持續創新推動質量融資增信工作
各省級市場監管部門要聯合有關部門,不斷創新中小微企業質量融資增信舉措,引導股權、基金、債券等金融工具組合發力,支持社會資本為質量信譽企業提供資金支持,拓展質量要素融資方式和渠道。積極引導政府性融資擔保機構加強對中小微企業質量融資增信的支持,分擔貸款風險,提升服務質效。開展質量融資增信相關標準的制定與實施,提升工作的規范性和可操作性。
七、進一步加強質量融資增信工作培訓和宣傳
各省級市場監管部門要聯合有關部門,共同組織召開質量融資增信工作經驗交流會、研討會,促進典型經驗交流,不斷提升質量融資增信工作水平。充分利用“質量月”“中國品牌日”等活動平臺,主動解讀有關政策,持續宣傳推介質量融資增信工作和相關金融產品。定期公布質量融資增信工作進展和成效,做好信息披露,主動接受社會監督。
八、進一步強化質量融資增信工作保障力度
各省級市場監管部門要聯合有關部門,以戰略合作、聯席會議等形式,構建起系統、長效的中小微企業質量融資增信工作機制。細化分解工作任務、明確職責分工,及時協調解決推進過程中的痛點和難點問題。鼓勵利用現有資金渠道支持質量融資增信貸款貼息。
各省級市場監管部門要充分認識推進質量融資增信工作的重要性,不斷凝聚共識,強化統籌協調,持續加大投入,推動工作落實落細,不斷取得新成效。總局將適時凝練公布一批優秀典型案例,推動質量融資增信工作有效做法在更大范圍的推廣應用,進一步促進中小微企業實現質量效益型發展,不斷做大做強。
市場監管總局
2025年4月28日
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