農機裝備是農業新質生產力的重要組成部分，是全方位夯實糧食安全根基、加快推進農業現代化的關鍵抓手和基礎支撐。近年來，酒泉市通過落實國家農機購置與應用補貼政策，協同培育創新型中小企業、專精特新中小企業、國家級專精特新“小巨人”企業、國家制造業單項冠軍企業等措施，加快新型農機裝備制造企業市場競爭主體建設，推動構建“研發試驗-生產制造-推廣運用”新格局，形成專家引領、項目帶動、多方協同、合作共贏的農機研發工作運行新機制，聚合生產企業、專家團隊、農機推廣、應用主體等技術優勢，加快補齊農機裝備短板，推進農業機械化由耕、種、收環節向植保、烘干、秸稈處理全過程延伸，由種植業向畜牧業、設施農業、農產品初加工業全面拓展，為鄉村振興和農業農村現代化發展提供了強有力的裝備技術支撐，奠定了物質技術基礎。
一、基本情況
1、企業數量持續增加，形成了新型農機裝備研發制造體系。與“十三五”末相比，全市農機裝備制造企業新增加6家，達到16家，分布于肅州、金塔、敦煌等三縣(市、區)，涵蓋種植業、畜牧養殖業、林業等產業，滲透節水灌溉、水肥一體化、農產品初加工、設施農業裝備等領域。全市通過落實省政府加快推進農機裝備產業轉型升級、增強農機裝備產業基地實力新要求，以育種制種和種子加工成套裝備、節水灌溉設備、設施農業裝備為重點，著力打造河西農機裝備產業集群成效明顯。目前，酒泉市以奧凱種子機械股份有限公司、大禹節水股份有限公司為龍頭，以酒泉市鑄隴機械制造有限公司、漢鑫科技有限公司、林德農機制造有限公司、宏運興機械制造有限公司，金塔縣金農機械制造有限公司、恒升農機有限公司，敦煌祥農農機制造有限公司、天翔農機制造有限公司、金大地農業機械廠等為主體的新型農機裝備研發制造體系基本建立，有力推動全市農機裝備加快向“大中小型兼備、綠色高效智能一體”邁進，形成了耕整、播種、田管、收獲、收獲后處理、設施農業、農田建設、農業廢棄物利用、畜牧養殖和電動農機等10大系列70余個農機產品，一大批具有自主知識產權的農機新產品得到推廣應用，有效紓解了推進農機化全程全面發展中存在的“短板”“弱項”。
2、擁有國內行業龍頭企業，農機裝備制造整體競爭實力增強。全市圍繞現代種業、高效蔬菜、綠色畜牧三大產業集群，瞄準國內外高端農機裝備技術和市場需求，全力攻關，推進創新，全面提升農機裝備保障能力，為農業標準化、集約化、智能化、機械化發展提供支撐，推動農機裝備制造企業轉型升級擴面提質增效發展。酒泉奧凱種子機械有限公司被國家工信部、中國工業經濟聯合會認定為國家級高新技術企業、全國第七批制造業單項冠軍企業。酒泉市鑄隴機械制造有限公司、林德機械制造有限公司，酒泉市四方裝備制造有限公司被省工信廳被認定為省級高新技術企業、省級專精特新型企業、省級工業設計中心。全市國家級高新技術企業達到2家，省級高新技術企業達到4家，國家級服務型制造示范企業達到2家，國家級綠色工廠達到2家。酒泉奧凱種子機械股份有限公司形成了種子分選、干燥、包衣、倉儲等一批具有自主知識產權的種子加工裝備，其中3CX-8A玉米種子去雄機、5ZYB-16A多通道
玉米剝皮機、5ZT-15/20大型種子加工成套設備替代了進口，出口歐洲及東南亞等30多個國家。甘肅大禹節水集團股份有限公司是全國28家創業板上市公司企業之一，其主導產品內鑲貼片式滴灌帶、灌溉
過濾器、
施肥機械在國內節水灌溉行業中具有較強競爭力、影響力。
3、企業經營效益逐年提高，新產品市場占有份額不斷擴大。酒泉市農機服務中心通過鼓勵、支持、引導農機裝備制造企業承接國家、省農機研發制造推廣應用一體化、農機裝備補短板、農機裝備研發攻關等項目，堪當大任，錘煉能力，提高企業產品科技創新水平，增加企業經營效益，研制開發符合現代農業發展的農機新產品、新裝備，加快推廣應用步伐為推進現代絲路寒旱農業發展奠定物質技術基礎。目前，全市農機裝備制造行業產值在2000萬元以上的規模以上企業達到3家，年產值上億元的達到2家，2024年總產值達到5.97億元，銷售額達到4.93億元。酒泉奧凱種子機械股份有限公司研發制造的農作物種子清選加工設備、種子包衣設備、種子加工成套設備生產線、玉米谷穗干燥生產線、種子糧食農產品干燥裝備、金屬鋼板倉儲裝備、田間育種機械設備；甘肅大禹節水股份有限公司的滴灌首部、水肥一體化設備；酒泉市漢鑫科技脫粒機、皮帶運輸機、提升機、分級機、比重精選機、風篩精選機、烘干設備、剝皮機；酒泉市鑄隴機械制造有限責任公司研發制造的新能源系列電動農機、大豆玉米復合帶狀種植專用播種機暢銷全國，在國內具有強勁的市場競爭力，市場占有份額不斷擴大。
4、新產品地域特征鮮明，極大地滿足了特色農業高質量發展需求。全市依托農機裝備制造企業建立的國家種子加工裝備工程技術研究中心、甘肅省農作物種業裝備研發中心，節水灌溉技術與裝備國家地方聯合工程實驗室，甘肅省農業廢棄物資源化利用裝備研發中心等技術研發創新平臺，推動各農機裝備制造企業根據現代特色農業“連鄉成片”“跨縣成帶”“集群成鏈”發展新格局，研制開發推廣應用了一批適銷對路、節能環保、綠色低碳、性能先進、質量可靠、功能齊全、價格合理的農機新產品，滿足了不同農戶、農業生產組織對農機化作業多樣化、差異化、特色化需求。輕簡式制種玉米去雄機、旋耕覆土覆膜播種機、深松聯合整地機、農用激光平地機、葡萄越冬掩埋機、牧草摟草翻曬機、作物精量播種機、撒糞機、電動農機牽引平臺等一大批農牧業生產急需的新型農機具如同雨后春筍般出現在田間地頭和農業生產作業現場，促進了綠色種養、循環農業發展，為提高農業生產效率，降低農業生產成本，加快全市實現農業機械化、現代化提供了有力的支撐。
二、存在問題。一是農機裝備制造企業規模小，產業鏈條短。全市現有農機裝備制造企業產值達到2000萬元的規模以上企業只有3家，數量占比不到19%。年產值上億元的只有2家，即酒泉奧凱種子機械股份有限公司和酒泉市漢鑫科技有限公司，2024年年產值分別達到3.20億元、1.00億元，合計占全市農機裝備制造企業總產值5.97億元的70.35%，其它大部分農機裝備制造企業規模小、實力弱、利潤薄。現有企業多為整機成品生產企業，無專業零配件加工上下游企業，農機裝備制造產業鏈條短。二是機械加工設備落后，制造工藝水平低。目前，全市農機制造企業中擁有數控機床、激光切割、焊接機器人等先進光機電加工設備的企業只有4家，即酒泉奧凱種子機械股份有限公司、酒泉大禹節水集團股份有限公司、酒泉市鑄隴機械制造有限責任公司和酒泉市漢鑫科技有限公司，眾多小型農機制造企業的機械加工設施設備，為原縣(市、區)農機修造廠上世紀90年代中后期改制時淘汰老舊的車銑刨磨鏜鉆設備，由于老舊機加工設備加工精度低、誤差大、成品率低，人工焊接受工人操作熟練程度影響，加工制造的農機產品外觀粗糙，工藝配合間隙大，影響了產品品相度、農機作業質量和使用年限。三是農機產品種類單一，低水平重復，同質化現象嚴重。調查表明，酒泉市小型農機裝備制造企業目前生產的農機產品以耕作機械、播種機械、農用運輸機械等常規農業機械為主，由于其技術程度簡單，雖制造工藝較為成熟，但與現代化綠色智能高端農業機械相比，技術含量、工藝水平低，復式作業、多元化產品少，市場競爭能力相對較弱。四是以農機裝備制造企業為載體建成的技術研發平臺創新能力有待進一步提高。目前，酒泉市農機技術創新平臺現有的大部分技術成果屬于再次開發，引進的技術多，自主開發的核心技術少，處于市場追隨者的被動地位，產品市場銷售空間狹窄，市場占有份額低。加之農機裝備研發創新平臺建設運行缺乏資金保障，導致一些農村農業農民迫切需要的關鍵農機裝備研發缺乏配引進、研制、試驗、示范和推廣經費，嚴重制約了科技創新。
三、措施辦法
1、發揮龍頭企業輻射帶動作用，推進農機裝備制造業延鏈穩鏈強鏈。向山東、河北及江浙等制造業發達地區學習，鼓勵、支持、引導酒泉奧凱種子機械股份有限公司、甘肅大禹節水集團股份有限公司、酒泉市漢鑫科技有限公司、酒泉市鑄隴機械制造有限責任公司等在行業內有影響力、帶動力的龍頭企業做大做強，穩步推進形成在甘肅河西走廊樹標桿、走前列的農機裝備制造產業集群，建立規模以上龍頭企業為農機裝備制造產業鏈主企業，小型農機裝備制造企業專門為鏈主企業生產加工零配件的產業發展格局，降低鏈主企業主營產品零配件加工成本，縮短鏈主企業零配件生產周期，通過行業內專業分工提高農機零配件質量，促進農機裝備制造上下游產業鏈優質高效聯動雙贏發展。
2、多舉措強化農機研發科技創新，增強產品國內外市場競爭力。鼓勵、支持更多的農機裝備制造企業進入國家、省級創新型中小企業、專精特新中小企業，國家級專精特新“小巨人”企業、國家制造業單項冠軍企業、國家級服務型制造示范企業、國家級綠色工廠等序列，參與國內大市場競爭，增強自身“造血”功能，促進可持續發展。針對農機制造企業低端產品嚴重過剩、中高端產品有效供給不足的問題，緊盯國內外農機工業科技創新前沿領域，加快農機新產品技術迭代升級，推動高端產品替代、淘汰低端產品步伐，通過優化調整裝備制造產業結構，逐步淘汰農機制造落后產能，推進農機農藝深度融合，推動農機裝備研發制造、熟化定型、推廣應用銜接貫通，滿足特色農業產業高質量發展需求。
3、拓寬農機裝備制造企業融資渠道，打通科技創新資金支持堵點。特別是注重運用目前國家出臺的精準、可操作的財政政策，多條腿走路解決企業發展融資難題。一方面，建議政府鼓勵融資擔保機構等為農機裝備制造企業技術升級改造、信息化建設、產品價值鏈延伸等提供融資擔保，另一方面，建議完善直接融資渠道，結合鼓勵培育農機裝備制造企業創業板、A股上市公司，積極擁抱“互聯網+”等更加市場化的融資手段，進一步降低企業融資成本，解決農機企業裝備研發資金缺乏問題。
4、以強化人才培養為切入點，構建農機裝備研發多元化發展體制。通過成立農機裝備制造專家庫等多種方式，吸納設計、制造、管理、營銷等方面的專家人才入庫，推進農機裝備研發制造企業、農業高等教育機構、農機科技研究推廣單位之間深度融合，通過合法合規合理的利益聯結機制形成農機裝備研發合力。通過實行住房補貼、崗位津貼等差別化方式，積極引導高校畢業的農機設計制造專業學生到農機制造企業工作，投身農機裝備研發，著力解決農機裝備研發領域研究人才缺乏弱項。
監制：寧彬 審核：馮正睿 編輯：劉文華
供稿：酒泉市農機服務中心 馮正睿 樊紅霞
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